2026年“模数共振”行动解读:核心要点及制造企业落地建议
日前,工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司联合印发《关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知》。
该行动旨在解决制造业AI落地中的两个常见问题:一是企业积累了大量数据但用不起来(数据沉睡),二是部署了AI模型但很快失效(模型空转)。
政策要求各省和央企牵头,在钢铁、汽车、电子信息等20个重点行业,用一年时间打通“数据→模型→场景→新数据”的闭环。对制造企业来说,本次行动意味着2026年内将陆续启动项目申报、试点名额、共享平台建设等具体工作,企业配合参与可借力推动智能化升级。
以下为政策核心内容及企业落地建议。
01 重点领域
行动聚焦20个重点领域。
重工业:钢铁、石化化工、有色金属、建材。
高端制造:工业母机、汽车、航空航天、船舶、医疗装备、电力装备。
电子信息:电子元器件、消费电子、新型显示、软件、信息通信。
民生与安全:家居、医药、生物制造、历史经典、网络安全。
02 七大重点任务
以下任务主要由各省级地区政府和央企集团总部负责推进。制造企业(包括央企集团下属的生产单位)的角色是配合参与,具体包括:开放数据、反馈业务痛点、参与试点、申请入驻共享平台或加入联合体。
建设高质量数据集:每行业梳理不少于5个通识数据集(如工艺参数、设备台账),以及30个场景对应的专识数据集(针对具体场景进行数据标注)。
梳理高价值应用场景:每行业凝练不少于30个高价值场景,涵盖生产端(智能排产、质量检测、设备预测性维护)和管理端(供应链调度、能耗优化、安全预警)。
研发行业模型与智能体:每行业研发不少于1个行业模型,每个模型落地不少于5个应用案例,每个智能体落地不少于3个案例。
建设模型评测体系:搭建行业专属评测数据集,对模型能力进行测试,形成“评测→数据优化→模型升级”的闭环。
创建“模数共振”空间:每省级地区建设不少于3个、每家央企集团总部建设不少于1个,作为跨主体数据汇聚、模型协同训练的共享平台。
组建创新联合体:每行业打造不少于1个联合体,由龙头企业、中小企业、科研院所、服务商共同组成。
确定重点城市并完善生态:遴选基础较好的城市作为标杆先行试点,同步完善人才培训、数据标准、安全合规等配套体系。入选城市的企业有望获得政策资源倾斜。
03 关键时间节点
5月30日前:各省及央企集团总部报送实施方案。
8月30日前:阶段性总结及中期评估。
11月30日前:报送年度总结报告。
企业若有申报意向,建议在5月底前完成内部梳理,以便对接各省方案报送节奏。
04 对制造企业的两点建议
关注所在省份工信厅近期发布的“模数共振”项目申报通知,围绕智能排产、质量检测、设备运维等方向,了解纳入行业试点的条件和流程。
梳理本企业生产、质量、供应链等环节中数据质量较高、重复性强的场景,优先推进模型落地,可联合行业龙头或技术服务商共建专用模型。