双重预防体系建设简单地说，就是通过关口前移、源头管控，把风险堵在隐患前面，把隐患堵在事故前面，实现超前预防，防止事故的发生。

　　双重预防体系建设有两道安全防线：第一道防线是风险管控，从源头上系统全面分析辨识“人、机、环、管”所有环节的风险，并进行有效管控，把所有风险控制在安全监管范围内，杜绝事故的发生；第二道防线是隐患治理，以隐患排查治理的方式，严格排查风险管控过程中出现的缺陷、漏洞和风险管控失效环节，采取有效的治理手段，坚决将隐患消除在事故发生前。开展双重预防体系建设是扎实做好企业安全管理工作的基本保障，是实现企业安全生产长治久安的基本方略。

              强化思想意识。要将双重预防体系建设融入企业安全文化的核心地位，开展宣贯教育和培训，引导员工弄清双重预防体系建设基本概念的含义，理清开展双重预防体系建设的工作思路，并结合体系建设开展各种知识竞赛、技能竞赛等活动，提高员工对双重预防体系建设的认识和参与程度，激发员工在双重预防体系建设中争先创优的积极性。要在日常生产中向员工渗透双重预防体系建设的理念，通过广播、电视、宣传栏、抖音、短视频等积极进行宣传，使双重预防体系建设的观念深入人心，在企业中营造双重预防体系建设的良好氛围。

　　培养储备人才。要根据基层生产班组安全工作的难度和管理幅度，配齐、配强专兼职相结合的安全管理队伍，使双重预防体系建设工作的各项规章制度得以顺利传递和有效落实。一要建立人才储备制度，发现人才，培养人才，用好人才，提拔人才，树立典型，模范引导。二要建立高素质管理队伍，落实企业安全生产管理人员的编制，根据需求配备专业技术管理人员，健全专业队伍。三要落实待遇，充分调动安全管理人员的积极性，在经济上给予实惠，政治上给予荣誉，岗位上给予机会，增强安全管理岗位的吸引力，使其尽心尽力投入到安全管理工作中。

　　优化管理体系。安全生产标准化体系在烟草企业已经运行多年，已形成一套完整的体系。为进一步提升安全管理工作水平，要将双重预防体系建设与安全生产标准化有效结合，相互融合，有效运行，使安全管理工作强强联合。

　　完善机构建设。一要优化合理的组织机构，由安全生产委员会领导班子成员担任主要负责人，增加相应的技术人才。二要完善规章制度，编写操作性强的体系架构、工作职责、工作验收评审、追踪改进等工作流程。三要严格落实责任制，遵循业务和安全并重的原则，实行一岗双责、权责一致。

　　落实全员参与。引导全体员工参与到双重预防体系建设中，了解并掌握双重预防体系建设和安全生产标准化的规章制度及要求，认识到持续改进的重要性，使全体员工参与到体系建设工作中去。通过自评的方式发现问题并及时改正，制定相应的措施，保障提升体系建设。管理部门要对生产中的设备运行、操作流程、生产环境等标准规范进行优化，在生产中充分体现双重预防体系建设的要求，在监管过程中发现问题能够及时处理，追究相关人员责任。

　　全面深化双重预防体系建设，有效遏制安全生产事故隐患，只有开始，没有结束。只有双重预防体系建设实现稳步运行，才能进一步提高风险防控和隐患排查治理水平，从源头上杜绝事故，保障企业稳定发展。